četvrtak, 10. prosinca 2015.

Zastupnik Bulj uputio pisma državnom vrhu

Novoizabrani zastupnik Mosta Miro Bulj pisao je, kako je i najavio u utorak, Predsjednici RH Kolindi Grabar-Kitarović i premijeru tehničke Vlade Zoranu Milanoviću. Tema pisma, koje im je poslao u četvrtak poslijepodne, je gorući problem s kojim je njegov kraj suočen zbog postavljanja bazne stanice u Radošiću. Podsjetimo, ondje je Bulj svjedočio i pokušao pomoći rješavanju drame nastale nakon što su radnici pod okriljem noći došli postaviti antene na napuštenu kuću usred sela. Mještani su zbog potencijalno kancerogenog elektromagnetskog zračenja prestrašeni za zdravlje, a Bulj se, kao nezavisni vijećnik u Sinju, već mjesecima zauzima protiv postavljanja te bazne stanice, za koje, prema važećem zakonu, nije potrebna suglasnost susjeda.

Važno je napomenuti kako je Bulja novonastala situacija u rodnom kraju prilično iznenadila, budući da je sad, kao zastupnik Mosta, usred pregovora s HDZ-om i SDP-om o formiranju Vlade - dan prije drame u Radošiću bio je na javnim pregovorima u zagrebačkom hotelu Esplanade te potom na konzultacijama na Pantovčaku, u pratnji Bože Petrova. Cijelu priču o drami, kojoj je prethodilo i vezivanje lancem jednog od susjeda za baznu stanicu, pročitajte OVDJE.

Nakon što je po povratku kući zatekao alarmantno stanje, Bulj je odlučio pisati državnom vrhu, a sadržaj otvorenih pisama ustupio je redakciji portala Direktno.hr. Pisma objavljujemo u cijelosti.


Poštovana gospođo Predsjednice,

Kao novoizabrani zastupnik u Hrvatskom saboru (s liste MOST) želio bih Vas upoznati s problemom vezanim uz postavljanje bazne stanice mobilne telefonije u naselju Radošić, u Cetinskoj krajini, koje je izazvalo ogromno nezadovoljstvo i ogorčenje mještana. Na neuseljenu obiteljsku kuću u središtu naselja mobilni operater Tele2 postavio je tijekom noći baznu stanicu s antenama, udaljenim desetak metara od susjednih kuća.

Ovakav način postavljanja telekomunikacijske infrastrukture omogućava nekvalitetna zakonska regulativa u našoj zemlji, koja (unatoč suprotnim uvjeravanjima) uskraćuje građanima RH prava uobičajena u drugim zemljama Europe kao i isti nivo zaštite od potencijalno štetnog zračenja baznih stanica, koje je u Hrvatskoj 8 do 9 puta jače nego u nekim zapadnim zemljama.

Diljem Lijepe naše građani se bune protiv nekritičkog postavljanja antena, protestiraju, potpisuju peticije, traže pomoć lokalne samouprave i relevantnih institucija - nažalost uzalud. Neki od medijski najviše praćenih primjera su Zagreb (Ruđeš, Vrbani, Maksimir), Ježdovec, Pula, Sinj, Tučepi, Šibenik, Hodošan, Zadar, Dubrovnik, Split, Viškovo…da ne nabrajam dalje.

Poštovana gospođo Predsjednice, dopustite mi da Vas upoznam s nekim činjenicama, prikupljenim u suradnji s Hrvatskom udrugom za zaštitu od elektromagnetskog zračenja (HUZEZ), koja podržava borbu građana za zdravlje:

Prema studiji Svjetske asocijacije mobilnih operatera GSMA, u kojoj se daje pregled legislative u pojedinim zemljama Hrvatska je JEDINA zemlja u Europi u kojoj se antenski stupovi na tlu a i antene na krovovima postavljaju BEZ građevinske i lokacijske dozvole.

Pravilnikom o jednostavnim i drugim građevinama i radovima (NN 79/14) Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja omogućeno je da se antene postavljaju isključivo prema interesima tele operatera, što je u suprotnosti s točkom 8.4.4. Rezolucije br.1815 Parlamentarne skupštine Vijeća Europe( „Potencijalne opasnosti od EM polja i njihov utjecaj na okoliš „.) kao točkom br.8. Rezolucije EU Parlamenta 2008/211(INI.)
Prema istoj studiji Hrvatska je jedna od samo četiri zemlje u Europi (uz Rumunjsku, Slovačku i Portugal) u kojoj nije obavezna javna rasprava, pa čak ni informiranje lokalne zajednice o lokacijama za bazne stanice mobilne telefonije. Javna rasprava je zakonska obveza i u susjednim zemljama izvan EU, primjerice Crnoj Gori i Srbiji. Za razliku od drugih u Europi, naši građani takonemaju nikakvu mogućnost utjecaja na lokacije antenskih stupova, kako direktnog, tako ni indirektnog, kroz organe lokalne uprave.

U Hrvatskoj postoje pravomoćna rješenja građevinskih inspekcija Ministarstva graditeljstva o uklanjanju nelegalnih baznih stanica postavljenih prije 2009. (dok su još trebale građevinske dozvole). O primjeru iz Dubrovnika je u Hrvatskom saboru pred godinu dana ministrici Mrak-Taritaš postavljeno zastupničko pitanje, ali unatoč njezinom obećanju, sporne bazne stanice nisu uklonjene.
  
Način postavljanja baznih stanica u najvećem broju drugih zemalja definiran je „Kodeksom dobre prakse“ potpisanim između pružatelja telekom usluga i nadležnih institucija ( resorna ministarstva, regulatorna tijela). Tim se dokumentom definira način vođenja dijaloga s lokalnom upravom i stanovništvom, javna i transparentna dostupnost informacija o procijenjenim i izmjerenim razinama zračenja, estetski i okolišni kriteriji smještaja takvih objekata u prostor, obaveza operatera o dijeljenju lokacija s ciljem smanjivanja njihovog ukupnog broja, kao i brojna druga pitanja. Hrvatska je i po tome iznimka u Europi.
Pučka pravobraniteljica RH je u svom zadnjem Izvješću o radu Hrvatskom saboru tražila od Ministarstva zdravlja izradu novog Pravilnika o zaštiti od elektromagnetskih polja u skladu s Kodeksom sa zainteresiranom javnošću. Činjenica je da u izradi Pravilnika koji bi trebao štititi ljude od potencijalno štetnog elektromagnetskog zračenja (kakvim ga je proglasila Svjetska zdravstvena organizacija), nije sudjelovao niti jedan liječnik. Stručno povjerenstvo činili su uglavnom stručnjaci tehničkih znanosti, od kojih su neki rade na projektima financiranim od strane tele operatera.
Rezolucijama 2008/2211 i 2007/2252 EU Parlament traži mjere za smanjenje utjecaja potencijalno štetnog elektromagnetskog zračenja na zdravlje i okoliš kao i provođenje informativno edukativnih kampanji za podizane svijesti o rizicima elektromagnetskog zračenja, posebno kad se radi o djeci i mladima. To se u Hrvatskoj u potpunosti ignorira. Ignoriraju se i preporuke Europske agencije za okoliš (European Environment Agency) o potrebi zaštite ranjivih skupina kao što su trudnice, novorođenčad, djeca te starije osobe.
  
Neke činjenice koje ukazuju na štetnost elektromagnetskog zračenja:

Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) je na osnovi rezultata dvogodišnjih opsežnih istraživanja u 14 zemalja, proglasila radio frekvencijska elektromagnetska polja potencijalnim karcinogenom za ljude: Njihov raniji stav je bio da nema dokaza o štetnosti.
Nobel Prize Institute, (koji dodjeljuje Nobelovu nagradu za medicinu i fiziologiju) 2011.g. je izdao službeno upozorenje da bežične mreže (Wi-Fi) predstavljaju rizik za djecu i trudnice te da „kombinirani učinak mobitela, bežičnih telefona, baznih stanica i bežičnog interneta ogromnom broju ljudi u svijetu povećava rizik za rak, neurološke i reproduktivne bolesti i ugrožava normalan razvoj“.
BIOINITIATIVE međunarodna grupa nezavisnih znanstvenika, koja prati sva istraživanja na području utjecaja elektromagnetskog zračenja na zdravlje, u izvješću iz travnja 2014, na bazi rezultata najnovijih istraživanja traži da se zračenje uređaja mobilne telefonije proglasi dokazano kancerogenim za ljude.

Više od 200 najuglednijih svjetskih znanstvenika (s više od 2000 objavljenih recenziranih znanstvenih radova) uputilo je u svibnju 2015 zahtjev UN-u i WHO-u za hitnim usvajanjem strožih standarda zaštite od elektromagnetskih polja i bežičnih tehnologija.
Francuska je u siječnju 2015 donijela zakon kojim se ograničava izloženost elektromagnetskom zračenju djece i mladih.

Sve veći broj zemalja EU priznaje elektromagnetsku preosjetljivost (EMS sindrom) kao bolest te poduzima mjere zaštite ljudi koji od nje pate
EUROPA EM (Europska akademija za medicinu i okoliš) donijela je nove smjernice (Guideline 2015) za prevenciju, dijagnostiku i liječenje bolesti uzrokovanih elektromagnetskim poljima , te srodnih zdravstvenih problema i bolesti.


Poštovana gospođo Predsjednice, svjestan sam da je ovo vrlo kompleksna tema i da je treba sustavno rješavati, tako da se ne ugrozi razvoj telekom mreža i komercijalni interesi tele operatera, a da se istovremeno zaštiti zdravlje građana, posebno ranjivih skupina, te spriječi devastacija urbanih prostora.
Molim Vašu podršku u nastojanju da o rastućem problemu elektromagnetskog zagađenja i rezultatima recentnih znanstvenih istraživanja građani Hrvatske budu što kvalitetnije i točnije informirani, te da se svi zajedno izborimo za standarde zaštite i utjecaj javnosti kao što je u drugim zemljama EU.
Svojim sugrađanima iz Cetinjske krajine obećao sam da ću Vas izvijestiti o ovom problemu. U njihovo ime molim Vas da svojim autoritetom utječete na mobilnog operatera Tele2 da prihvati konstruktivni dijalog sa svojim korisnicima i da spornu baznu stanicu s krova neuseljene obiteljske kuće u naselju Radošić izmjesti na neku od lokacija izvan naselja. To neće ugroziti kvalitetu mobilne mreže i dostupnost telekom usluga, a unijet će mir i donijeti zadovoljstvo lokalnom stanovništvu.
Dozvolite mi da Vam prenesem najsrdačnije pozdrave žitelja Cetinske krajine.

S poštovanjem

Miro Bulj

Izabrani zastupnik u Hrvatskom saboru''

PISMO TEHNIČKOM PREMIJERU MILANOVIĆU
Poštovani gospodine Premijeru,

Kao novoizabrani zastupnik u Hrvatskom saboru (s liste MOST) želio bih Vas upoznati s problemom vezanim uz postavljanje bazne stanice mobilne telefonije u naselju Radošić, u Cetinjskoj krajini, koje je izazvalo ogromno nezadovoljstvo i ogorčenje mještana. Na neuseljenu obiteljsku kuću u središtu naselja mobilni operater Tele2 postavio je tijekom noći baznu stanicu s antenama, udaljenim desetak metara od susjednih kuća.
Ovakav način postavljanja telekomunikacijske infrastrukture omogućava nekvalitetna zakonska regulativa u našoj zemlji, koja ( unatoč suprotnim uvjeravanjima) uskraćuje građanima RH prava uobičajena u drugim zemljama Europe kao i isti nivo zaštite od potencijalno štetnog zračenja. Diljem Lijepe naše građani se bune protiv nekritičkog postavljanja antena, protestiraju, potpisuju peticije, traže pomoć lokalne samouprave i relevantnih institucija -nažalost uzalud. Neki od medijski najviše praćenih slučajeva su Zagreb (Ruđeš, Vrbani, Maksimir), Ježdovec, Pula, Sinj, Tučepi, Šibenik, Hodošan, Zadar, Dubrovnik, Split, Viškovo…da ne nabrajam dalje.
   
Prema informacijama koje imam, građanske inicijative organizirale su se u Hrvatsku udrugu za zaštitu od elektromagnetnog zračenja (HUZEZ) i ta je udruga višekratno upozoravala nadležne ministre iz Vaše vlade o postojanju problema i potrebi njegovog rješavanja. Nažalost, bez rezultata.

Poštovani gospodine Premijeru, dopustite mi da Vas upoznam s nekim činjenicama, prikupljenim u suradnji s Hrvatskom udrugom za zaštitu od elektromagnetskog zračenja (HUZEZ), koja podržava borbu građana za zdravlje:

 Prema studiji Svjetske asocijacije mobilnih operatera GSMA, u kojoj se daje pregled legislative u pojedinim zemljama Hrvatska je JEDINA zemlja u Europi u kojoj se antenski stupovi na tlu a i antene na krovovima postavljaju BEZ građevinske i lokacijske dozvole.
Pravilnikom o jednostavnim i drugim građevinama i radovima (NN 79/14) Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja omogućeno je da se antene postavljaju isključivo prema interesima tele operatera, što je u suprotnosti s točkom 8.4.4. Rezolucije br.1815 Parlamentarne skupštine Vijeća Europe( „Potencijalne opasnosti od EM polja i njihov utjecaj na okoliš „.) kao i točkom br.8. Rezolucije EU Parlamenta 2008/211(INI.) Na tu je činjenicu HUZEZ upozorio ministricu Mrak-Taritaš i tražio izmjenu nelogične odluke da se antenski stupovi na zemlji i krovni prihvati kvalificiraju kao „jednostavne građevine“. Umjesto toga novim Pravilnikom omogućeno je da se na antenski stup bez građevinske stanice umjesto ranije definirane jedne bazne stanice postavi „elektronička komunikacijska oprema“ (odnosno neograničeni broj baznih stanica).


Prema istoj studiji Hrvatska je jedna od samo četiri zemlje u Europi (uz Rumunjsku, Slovačku i Portugal) u kojoj nije obavezna javna rasprava, pa čak ni informiranje lokalne zajednice o lokacijama za bazne stanice mobilne telefonije. Javna rasprava je zakonska obveza i u susjednim zemljama izvan EU, primjerice Crnoj Gori i Srbiji. Za razliku drugih u Europi, naši građani tako nemaju nikakvu mogućnost utjecaja na lokacije antenskih stupova, kako direktnog, tako ni indirektnog, kroz organe lokalne uprave.


U Hrvatskoj postoje pravomoćna rješenja građevinskih inspekcija Ministarstva graditeljstva o uklanjanju nelegalnih baznih stanica postavljenih prije 2009 (dok su još trebale građevinske dozvole). O primjeru iz Dubrovnika je u Hrvatskom saboru pred godinu dana ministrici Mrak-Taritaš postavljeno zastupničko pitanje, ali unatoč njezinom obećanju, sporne bazne stanice u Dubrovniku (kao ni na ostalim lokacijama) nisu uklonjene.


Način postavljanja baznih stanica u najvećem broju drugih zemalja definiran je „Kodeksom dobre prakse“ potpisanim između pružatelja telekom usluga i nadležnih institucija ( resorna ministarstva, regulatorna tijela). Tim se dokumentom definira način vođenja dijaloga s lokalnom upravom i stanovništvom, javna i transparentna dostupnost informacija o procijenjenim i izmjerenim razinama zračenja, estetski i okolišni kriteriji smještaja takvih objekata u prostor, obaveza operatera o dijeljenju lokacija s ciljem smanjivanja njihovog ukupnog broja, kao i brojna druga pitanja. Hrvatska je i po nepostojanju Kodeksa iznimka u Europi.
Pučka pravobraniteljica RH je u svom zadnjem Izvješću o radu Hrvatskom saboru tražila od Ministarstva zdravlja izradu novog Pravilnika o zaštiti od elektromagnetskih polja u skladu s Kodeksom savjetovanja sa zainteresiranom javnošću. Činjenica je da u izradi Pravilnika koji bi trebao štititi ljude od potencijalnog karcinogena za ljude (kakvim ga je proglasila Svjetska zdravstvena organizacija), nije sudjelovao niti jedan liječnik. Stručno povjerenstvo činili su uglavnom stručnjaci tehničkih znanosti, od kojih su neki rade na projektima financiranim od strane tele operatera. HUZEZ je na to upozorio ministra Vargu, kao i na činjenicu da je novim Pravilnikom o zaštiti od elektromagnetskih polja (NN 146/14) kojim su u odnosu na prethodni pravilnik (NN 98/11) drastično povećane granice dozvoljenog zračenja za profesionalnu izloženost, prekršena točka br.8 Direktive 2013/35/EU EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 26.06.2013.g
Rezolucijama 2008/2211 i 2007/2252 EU Parlament traži mjere za smanjenje utjecaja potencijalno štetnog elektromagnetskog zračenja na zdravlje i okoliš kao i provođenje informativno edukativnih kampanji za podizane svijesti o rizicima elektromagnetskog zračenja, posebno kad se radi o djeci i mladima. To se u Hrvatskoj u potpunosti ignorira, kao što se ignoriraju i preporuke Europske agencije za okoliš (European Environment Agency) o potrebi zaštite ranjivih skupina kao što su trudnice, novorođenčad, djeca te starije osobe.


Neke činjenice koje ukazuju na štetnost elektromagnetskog zračenja:

Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) je na osnovi rezultata dvogodišnjih opsežnih istraživanja u 14 zemalja, proglasila radio frekvencijska elektromagnetska polja potencijalnim karcinogenom za ljude: Njihov raniji stav je bio da nema dokaza o štetnosti.
Nobel Prize Institute, (koji dodjeljuje Nobelovu nagradu za medicinu i fiziologiju) 2011.g. je izdao službeno upozorenje da bežične mreže (Wi-Fi) predstavljaju rizik za djecu i trudnice te da „kombinirani učinak mobitela, bežičnih telefona, baznih stanica i bežičnog interneta ogromnom broju ljudi u svijetu povećava rizik za rak, neurološke i reproduktivne bolesti i ugrožava normalan razvoj“.
BIOINITIATIVE međunarodna grupa nezavisnih znanstvenika, koja prati sva istraživanja na području utjecaja elektromagnetskog zračenja na zdravlje, u izvješću iz travnja 2014, na bazi rezultata najnovijih istraživanja traži da se zračenje uređaja mobilne telefonije proglasi dokazano kancerogenim za ljude.

Više od 200 najuglednijih svjetskih znanstvenika (s više od 2000 objavljenih recenziranih znanstvenih radova) uputilo je u svibnju 2015 zahtjev UN-u i WHO-u za hitnim usvajanjem strožih standarda zaštite od elektromagnetskih polja i bežičnih tehnologija.
Francuska je u siječnju 2015 donijela zakon kojim se ograničava izloženost elektromagnetskom zračenju djece i mladih.
Sve veći broj zemalja EU priznaje elektromagnetsku preosjetljivost (EMS sindrom) kao bolest te poduzima mjere zaštite ljudi koji od nje pate
EUROPA EM (Europska akademija za medicinu i okoliš) donijela je nove smjernice (Guideline 2015) za prevenciju, dijagnostiku i liječenje bolesti uzrokovanih elektromagnetskim poljima , te srodnih zdravstvenih problema i bolesti.

Poštovani gospodine Premijeru, želio bih obratiti Vašu pozornost na činjenicu da su u Vašem odgovoru na zastupničko pitanje koje je u Hrvatskom saboru postavila gospođa Holy, iznesene neistinite, odnosno dvojbene tvrdnje (detalji su u dani u Prilogu ovom pismu).



Kao vijećnik u lokalnoj samoupravi pružio sam aktivnu podršku mještanima Radošića u pokušaju da s mobilnim operaterom Tele 2 dogovore zadovoljavajuću lokaciju za baznu stanicu. Nažalost, bez uspjeha. Svjestan sam da je ovo vrlo kompleksna tema koja zahtijeva sustavno rješavanje na način da se ne ugrozi razvoj telekom mreža i komercijalni interesi tele operatera, a da se istovremeno zaštiti zdravlje građana, posebno ranjivih skupina, kao i da se spriječi devastacija urbanih prostora. U tome bi RH morala slijediti pozitivnu praksu naprednijih zemalja Europe, primjerice Belgije, Švicarske, Italije, pa i Slovenije.
Molim Vas, kao aktualnog ( a možda i budućeg) Premijera podršku u nastojanju da o rastućem problemu elektromagnetskog zagađenja i rezultatima recentnih znanstvenih istraživanja građani Hrvatske budu što kvalitetnije i točnije informirani, te da se svi zajedno izborimo za standarde zaštite i utjecaj javnosti kao što je u drugim zemljama EU.

Svojim sugrađanima iz Cetinjske krajine obećao sam da ću Vas, kao i Predsjednicu RH, izvijestiti o ovom problemu.
U njihovo ime molim Vas da svojim autoritetom utječete na mobilnog operatera Tele2 da prihvati konstruktivni dijalog sa svojim korisnicima i da spornu baznu stanicu s krova neuseljene obiteljske kuće u naselju Radošić izmjesti na neku od lokacija izvan naselja. To neće ugroziti kvalitetu mobilne mreže i dostupnost telekom usluga, a unijet će mir i donijeti zadovoljstvo lokalnom stanovništvu.
Dozvolite mi da Vam prenesem najsrdačnije pozdrave žitelja Cetinske krajine.

S poštovanjem

Miro Bulj
Izabrani zastupnik u Hrvatskom saboru                                          
Prilog:
Komentar odgovora Premijera RH na zastupničko pitanje u Hrvatskom saboru o elektromagnetskom zračenju baznih stanica mobilnih telekomunikacijskih operatera, postavljenih u blizini naseljenih mjesta.

1.    Netočni navod:

  

Nije točno da  da su hrvatski propisi stroži od „20 europskih država“, što je vidljivo iz dokumentahttp://ec.europa.eu/health/electromagnetic_fields/docs/emf_comparision_policies_en.pdf


2.    Netočni navod:


Nije točno da spomenuti Pravilnik „ regulira način postavljanja i ishođenja svih potrebnih dozvola“. Točno je da regulira način postavljanja BEZ POTREBE ISHOĐENJA IKAKVIH GRAĐEVINSKIH ILI LOKACIJSKIH  DOZVOLA.


3.    Dvojbena tvrdnja

Ovom izjavom Vlada RH implicira se da je WHO proglasila radio frekvencijska elektromagnetska polja potencijalnim karcinogenom za ljude BEZ IKAKVIH EGZAKTNIH DOKAZA.



Poštovani gospodine Premijeru, očito je da su odgovor koji ste Vi dali zastupnici Hrvatskog sabora, u ime Ministarstva zdravlja pripremili predstavnici tele operatera.

Činjenica je da u stručnom Povjerenstvu Ministarstva zdravlja koje je pripremilo Pravilnik o zaštiti od elektromagnetskih polja (NN 146/14) nije bilo niti jednog liječnika ili stručnjaka s područja javnog zdravstva. Članovi su bili uglavnom stručnjaci s područja elektrotehnike čije su kompetencije mobilne mreže, mikrovalna elektronika, visoki napon i energetika i čije područje znanstvenog djelovanja nije utjecaj ne ionizirajućeg zračenja na stanice ljudskog tijela i bio organizme. Za te stručnjake ljudsko je tijelo „pasivna dielektrična komponenta“ koja unosi smetnje u elektromagnetsko polje. Ti bi stručnjaci bili logični izbor za povjerenstvo Ministarstva prometa i veza, ali ne i Ministarstva zdravlja.

Duboko vjerujem je da ministar zdravlja, zauzet drugim problemima u resoru i nesvjestan važnosti ovog problema, izradu Pravilnika prepustio u ruke suradnicima, bez provjere načina pripreme, bez provođenja javne rasprave kao i bez provjere stvarnih kompetencija i eventualnog sukoba interesa članova stručnog povjerenstva.

Zbog toga smatram da bi svakako trebalo uvažiti preporuku Pučke pravobraniteljice „o izradi novog Pravilnika o zaštiti od elektromagnetskih polja u skladu s Kodeksom savjetovanja sa zainteresiranom javnošću“.

Izvor: Direktno.hr

Nema komentara:

Objavi komentar